武漢2021年9月25日 /美通社/ -- 毫無疑問，過去十幾年間，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所經(jīng)歷的最為關(guān)鍵的一個窗口期。
2004年3月間，中央首度提出“中部崛起戰(zhàn)略計劃”，河南、湖北、湖南、江西、安徽以及山西六省的連線，自此勾畫出中國經(jīng)濟(jì)版圖上的新增長極。
從“十一五”到“十四五”規(guī)劃，中部崛起戰(zhàn)略落地生根的過程，也是中部六省借鑒沿海省份發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“承啟東西”、“溝通南北”平抑地區(qū)經(jīng)濟(jì)落差，推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程。
如同一場浩大的競賽，中部省份以追趕者的姿態(tài)，向領(lǐng)跑者東南沿海省份發(fā)起挑戰(zhàn)。一潭活水起，攪動地是中國經(jīng)濟(jì)始終向前的活力。而中部六省之間，這些年也亦如賽馬一般交錯爭籌。
這其中占據(jù)“九省通衢”之利的湖北省，尤為引人注目。特別是在2020年經(jīng)歷了“暫停的76天”后，以犧牲一省之利阻擋疫情向全國擴(kuò)散，也因此，當(dāng)年度湖北省GDP出現(xiàn)5%的降幅，也是31個省份中唯一是負(fù)值的省份。
然而，2021年上半年，湖北省實(shí)現(xiàn)GDP2.278萬億元，同比增長28.5%，兩年平均增長1.7%，增速大幅領(lǐng)先其他30個省級行政單位。
不得不說湖北經(jīng)濟(jì)的韌性，在這一波疫后重振中體現(xiàn)得淋漓盡致。可湖北經(jīng)濟(jì)到底憑什么能迅速走出“深V”的反轉(zhuǎn)，是個值得思考的話題。
細(xì)究原因，能看到的是近十幾年來，湖北省自身的定位明確，目標(biāo)清晰，省級政府充分調(diào)動省內(nèi)各城市的資源優(yōu)勢，制定出行之有效的發(fā)展路徑和特色經(jīng)濟(jì)，跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為湖北筑造了非常扎實(shí)的增長基礎(chǔ)。
在這個基本盤之上，借勢中部崛起，湖北抓住了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在包括新一代信息技術(shù)、大健康、高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等賽道上揚(yáng)鞭奮馬，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，日趨彰顯。
新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)紅，是很多省份、城市，甚至是國家都想去做的。湖北何以能快速完成產(chǎn)業(yè)要素的聚集，還有一個關(guān)鍵因素就是金融資源的配置為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，提供了強(qiáng)力支撐。產(chǎn)融正循環(huán)，也吸引了包括國家級產(chǎn)業(yè)投資基金等的流入。
如果更詳盡的了解中部崛起中的湖北發(fā)展新局，那么9月28-29日舉辦的2021湖北高質(zhì)量發(fā)展資本大會是一個再好不過的窗口。
此次大會集結(jié)國內(nèi)外數(shù)百名企業(yè)家、投資家、學(xué)者專家與地方政府共議湖北經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展命題，內(nèi)容涵蓋“碳中和投資與轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇”、“破題中部金融樞紐崛起”、“下一代汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”、“數(shù)字化改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯”等當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)集群。
壹 | 湖北式的空間布局
中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)，并非指向的是一城一市的點(diǎn)狀興起，而是在國家宏觀經(jīng)濟(jì)框架結(jié)構(gòu)之下，思考中部地區(qū)六省經(jīng)濟(jì)版圖的整體躍升。
“湖北位處我國超大規(guī)模市場區(qū)位中心，擁有擴(kuò)大內(nèi)需的潛力。在“十四五”期間，如何著力打通湖北和周邊地區(qū)、湖北和全國、湖北和東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、湖北和世界各地的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)會是主要問題。”
正如國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會資深研究員張燕生所說，“湖北應(yīng)站在新時代改革開放的最前沿”。從這個角度來看，湖北的發(fā)展在中部地區(qū)版圖上的作用和意義，不言而喻。
循長江水道，西上巴蜀，東下吳越；向北溯漢水而至豫陜，經(jīng)洞庭湖南達(dá)湘桂。要論地理位置，湖北可謂占盡地利。省會武漢，地處長江黃金水道與京廣鐵路大動脈的十字交匯點(diǎn)，是中國內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐。以其為樞紐中心的高鐵網(wǎng)絡(luò)，覆蓋大半個中國，真正具有承啟東西、通達(dá)南北的作用，稱之為中國經(jīng)濟(jì)地理的“心臟”，毫不為過。
中部六省所轄城市之中，武漢是經(jīng)濟(jì)總量最高的城市，其與長沙也是中部地區(qū)進(jìn)入萬億GDP序列的城市。無論區(qū)位優(yōu)勢亦或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，武漢都是中部崛起的一個戰(zhàn)略支點(diǎn)。
對于湖北省而言，以武漢這個支點(diǎn)，做省內(nèi)的空間布局，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對中部崛起的支撐，都是篇大文章。
8月17日，在解讀《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的省政府新聞發(fā)布會上，“一主、兩翼、全域”的空間布局規(guī)劃被合盤端出，湖北將“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局在產(chǎn)業(yè)層面不斷細(xì)化、實(shí)化。
所謂“一主”即武漢和武漢城市圈，主攻光芯屏端網(wǎng)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是湖北省的新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”；
所謂“兩翼”，則是“襄（陽）十（堰）隨（州）神（神農(nóng)架）”城市群為“北翼”，“宜（昌）荊（州）荊（門）恩（施）”城市群為“南翼”。北翼主攻新能源汽車、裝備制造等領(lǐng)域；南翼則以生物農(nóng)業(yè)、先進(jìn)化工材料為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；
而“全域”即省內(nèi)市縣，錯位發(fā)展具有鮮明特色的省級新興產(chǎn)業(yè)集群，從而促進(jìn)全省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的全域發(fā)展。
從上述表述，不難觀測到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是湖北省“一主、兩翼、全域”空間布局的核心主線，亦是其建設(shè)具有中部特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心思路。
中部崛起，并不是復(fù)制沿海省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑或者簡單承接其產(chǎn)業(yè)溢出，而是通過研究先發(fā)者的演進(jìn)過程和發(fā)展規(guī)律，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，確定一條符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
另一方面，將中部崛起放在中國工業(yè)化發(fā)展的大幕布上看，中部六省已經(jīng)整體上邁入工業(yè)化的中期階段，武漢等中心城市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期，因此在沿海省份發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)之上，加速推進(jìn)新型工業(yè)化則是中部崛起的歷史擔(dān)當(dāng)。
貳 | 新興產(chǎn)業(yè)“排頭兵”
“重倉”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，湖北的目的很明確，就是為建成中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略高地提供強(qiáng)有力支撐。
在近期，湖北省發(fā)改委編制的《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，有一段描述值得關(guān)注：要將湖北建設(shè)成全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，要躋身全國創(chuàng)新型省份的前列，成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)……
與之相應(yīng)的，還有兩組量化的目標(biāo)數(shù)據(jù)：
其一是“十四五”期間，湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要從“十三五”的2.5萬億元增加至5萬億元，增加值占GDP比重達(dá)到20%，高于國家規(guī)劃的3%；
其二是到2025年，湖北力爭形成新一代信息技術(shù)、大健康2個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)；高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)4個五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個千億級特色產(chǎn)業(yè)。
“湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然選擇。”誠如湖北省發(fā)改委主任陳新武所言，湖北經(jīng)濟(jì)新舊動能的切換是順應(yīng)了轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大趨勢。
在當(dāng)下，舉國都在高舉科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗幟，而中部地區(qū)則憑借原有的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)儲備，先人一步的在諸如光纖通信、激光、空間地理信息等領(lǐng)域建立了領(lǐng)先優(yōu)勢。也是看到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)會是中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超的歷史性機(jī)遇。
以湖北而言，在“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥設(shè)備、核心零部件、原材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這些年的厚積薄發(fā)都取得了一些關(guān)鍵性的突破，接下來就是如何統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)體系了。
在這個方面，沿海城市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方式為中部提供了成功的范本。
過去數(shù)十年時間的發(fā)展，深圳之所以取得了巨大的發(fā)展，就是因?yàn)槠湓诤诵漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與東莞、惠州等城市形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，共同打造分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、效率最優(yōu)的制造供應(yīng)鏈體系，并培育出華為、TCL、比亞迪等具有國際競爭力的科技企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，對于提升規(guī)模效應(yīng)、供應(yīng)鏈水平，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制以及創(chuàng)新體系，有著重要意義。因此，湖北省也在“十四五”期間，著力打造能夠“對標(biāo)世界先進(jìn)水平”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
至2025年，集成電路、信息網(wǎng)絡(luò)、新型顯示、生物醫(yī)藥等10個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群要全部超過千億元產(chǎn)值。
實(shí)際上，在十多年前湖北省就已經(jīng)劃分出三個層次產(chǎn)業(yè)集群“養(yǎng)成”地圖：
1. 以武漢城市圈為中心構(gòu)成的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群；
2. 以國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和地方各省級開發(fā)區(qū)為核心的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群；
3. 以各縣鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而形成的特色產(chǎn)業(yè)集群。
如今，這些當(dāng)年勾畫中的產(chǎn)業(yè)集群地圖，已經(jīng)照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。比如，在新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上，武漢、鄂州、仙桃、潛江、荊門等地，形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)企業(yè)包括京東方、天馬微電子、華星光電、精測電子、鼎龍化學(xué)等。
再如以“中國光谷”而聞名的武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是首批國家級高新區(qū)。在這里，有以楚天激光、華工激光、團(tuán)結(jié)激光和金石凱激光為主體的工業(yè)激光產(chǎn)業(yè)集群，近30家企業(yè)占據(jù)了中國工業(yè)激光市場的半壁江山。
未來，湖北省還將在襄陽、宜昌、潛江、黃石等地，爭創(chuàng)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、先進(jìn)化工材料等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更進(jìn)一步地描繪產(chǎn)業(yè)集群地圖。
叁 | 產(chǎn)融正循環(huán)與中部金融樞紐
營商環(huán)境、基礎(chǔ)資源之外，金融資源能否跟得上，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地中部的關(guān)鍵一步。與沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，湖北這樣的省份就必須根據(jù)新經(jīng)濟(jì)的需求來調(diào)整其金融資源的配置。
“項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)真正到落地的時候，就需要金融資源相應(yīng)去配置、配合和支持。相應(yīng)地就要求湖北整個融資結(jié)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成，包括商業(yè)模式要做非常大的調(diào)整，根據(jù)這些新經(jīng)濟(jì)的需求做出創(chuàng)新。”
北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長巴曙松認(rèn)為，“金融活水”與產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的共同作用，是增強(qiáng)湖北經(jīng)濟(jì)增長勢頭的不二法門。
毗鄰武漢市東湖高新區(qū)左嶺大道，是湖北省鄂州市葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的所在地，在相距僅10公里的兩大開發(fā)區(qū)內(nèi)，聚集了包括三安光電、華星光電、天馬微電子、國家存儲器基地等企業(yè)。
這些企業(yè)彼此互為產(chǎn)業(yè)配套關(guān)系，而兩大開發(fā)區(qū)也圍繞“光芯屏端網(wǎng)”聯(lián)手補(bǔ)鏈，加快共建100平方公里、千億級規(guī)模的光電信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
就在兩個月前，鄂州葛店開發(fā)區(qū)投資規(guī)模最大的湖北三安光電項(xiàng)目正式進(jìn)入投產(chǎn)期，其生產(chǎn)的關(guān)鍵組件將供給武漢光谷的天馬微電子和華星光電等光電子信息企業(yè)。
實(shí)際上，這個2019年落戶于葛店，總投資120億元，占地757畝的新一代顯示技術(shù)項(xiàng)目，是國內(nèi)LED芯片龍頭級企業(yè)三安光電主動嵌入光谷產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目，亦是國家芯片產(chǎn)業(yè)基金的投資項(xiàng)目。
正是由于湖北省推出了一系列的創(chuàng)新投資招商體制，才吸引來更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國家級產(chǎn)業(yè)投資基金前來共謀發(fā)展。
就在三安光電進(jìn)入投產(chǎn)期的同時，投資80億元的湖北芯映光電和投資50億元的瑞華光電項(xiàng)目前后腳的落戶在了葛店開發(fā)區(qū)。這兩家在芯片封裝領(lǐng)域各有分工的企業(yè)，正是為三安光電與華星光電、天馬微電子等上下游企業(yè)“補(bǔ)鏈”封裝環(huán)節(jié)而落戶葛店的。
類似這樣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，也吸引各路資本與之形成產(chǎn)融互動的正循環(huán)。
今年6月28日，由國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金與湖北省政府合作發(fā)起設(shè)立的“湖北高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金”在武漢經(jīng)開區(qū)揭牌成立，首期規(guī)模就達(dá)150億元。基金采取市場化模式管理，由洪泰基金作為管理人，吸引了大量社會資本參與。
湖北高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金主要投向新材料、新一代信息技術(shù)、電力裝備、基礎(chǔ)及新型制造四大領(lǐng)域，目前已有涉及新材料、智能駕駛、智能座艙、芯片等新技術(shù)領(lǐng)域的十余個項(xiàng)目與之簽約。
不僅在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育新興產(chǎn)業(yè)方面，武漢在不斷加速，同時在吸引產(chǎn)業(yè)資本匯集上，這個中國經(jīng)濟(jì)地理的“心臟”城市，也正在構(gòu)建中部地區(qū)的金融樞紐。
7月初，《武漢市打造區(qū)域金融中心實(shí)施方案（2021—2025年）》《武漢市加快區(qū)域金融中心建設(shè)若干支持政策》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技金融改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列文件的出臺，為武漢建設(shè)區(qū)域金融中心奠定了堅實(shí)的“政策底”。
毫無疑問，這對于整個湖北乃至中部，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集成長，提供了重要的金融資本支撐，為高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要的鋪墊。
在本月末舉辦的“2021湖北高質(zhì)量發(fā)展資本大會”上，湖北高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金的項(xiàng)目簽約與“中部金融樞紐建設(shè)”等議題，亦是對中部崛起過程中產(chǎn)融融合新路徑的探討。
